Muchas cosas en el Perú, se hacen o dejan de hacer, bajo el manto de la informalidad,  entendida como el conjunto de actividades que operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen una actividad específica, por tanto, implica no contar con la protección y los servicios que el Estado ofrece. Tal es así -por ejemplo- que el Centro de Rehabilitación "Cristo es Amor", había venido funcionando sin el conocimiento del Ministerio de Salud (MINSA) y de la Municipalidad de San Juan de Lurigancho (MSJL) en la propia capital de la República, a sabiendas que, estos centros albergan a personas con serios problemas de drogadicción y alcoholismo.

Asimismo, sólo en Lima circulan 100 mil taxistas informales revelando una seria inseguridad ciudadana; en el campo, operan miles de pequeñas empresas mineras informales deteriorando inmisericordemente la naturaleza; miles de personas viven en viviendas construidas en las riveras de los ríos, poniendo en enorme riesgo sus vidas; el comercio informal en las ciudades es crece; los bares y las cantinas funcionan hasta las horas que crean conveniente atendiendo incluso a menores de edad; hasta universidades se crean sin el pronunciamiento previo de la Asamblea Nacional de Rectores, etc. Y como si esto fuera poco, muchas actividades formales también operan rompiendo las reglas, y las autoridades -que todo lo ven con cálculo político- no hacen nada para hacer cumplir las normas. Es decir, el Perú, es un Estado que aún no logra organizarse ni consolidarse institucionalmente.

Mientras las autoridades no hagan cumplir adecuadamente las normas, la informalidad continuará extendiéndose, afectando económicamente al Estado porque no pagan impuestos, debilitando el tejido social porque está compuesto esencialmente por el sector excluido y destruyendo el medio ambiente. La situación tiende a complicarse, cuando se suman, la informalidad, la falta de autoridad y la corrupción.

En consecuencia, la solución de gran parte de esta problemática, depende de la actitud responsable que adopten las autoridades en el cumplimiento de sus funciones. Entonces, tenemos que aprender a elegir como autoridades a personas que por sus hechos infundan respeto, demuestran responsabilidad y acreditan transparencia en el manejo de la cosa pública. Del mismo modo, elijamos autoridades no solo mirando al candidato a presidente regional o alcalde, sino también mirando su entorno interno (candidatos a consejeros regionales o regidores municipales); tengamos siempre presente el refrán: "dime con quien andas y te diré quien eres".

MARIO VILLAFUERTE VICENCIO

Docente de la UNASAM