PRESENTEMOS NUESTRAS IDEAS DE PROYECTO EN LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

El Perú es uno de los países más centralizados de la Región. A pesar de poseer más de 2,000 gobiernos municipales, éstos apenas manejan el 5% del presupuesto de la república. El gobierno central concentraba, en el año 2000, el 87% de los ingresos públicos después de las transferencias de ley, frente al 65% en promedio de gobiernos de países medianos y grandes de la Región y 54% en países desarrollados. A nivel del gasto público se daba el mismo comportamiento, para el mismo año, los gobiernos locales, fueron responsables del 12% del gasto total, frente al 34% en América Latina y al 43% en los países desarrollados.

Sin embargo, el nuevo proceso de descentralización en el país, trajo consigo un marco normativo que incorpora la participación ciudadana en la toma de decisiones para la gestión local. Esta presencia se da a través de los procesos de planificación concertada del desarrollo (Planes estratégicos y operativos) y la programación del presupuesto público (Presupuesto Participativo). Para lograrlo se han modificado y promulgado nuevas leyes nacionales. Después de una reforma constitucional y la aprobación de la Ley de Bases de Descentralización, se ha dado forma al marco general necesario para avanzar en este proceso tanto en el terreno político como fiscal e institucional.

No es muy largo el camino recorrido desde que el tema de la descentralización y la participación ciudadana se convirtiera en parte de la agenda pública. Sin embargo consideramos que es tiempo suficiente para detenernos un momento y realizar un pequeño balance de las acciones realizadas, revisando nuestros viejos supuestos y planteando nuevas miradas  que contribuyan al mejor desarrollo de los procesos en curso.

Si bien es cierto, estamos  adentrándonos al tema de la descentralización , que hasta ahora no ha sido eficiente, y con ello también ingresando  a desarrollar  el presupuesto participativo como un instrumento de política y a la vez de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en conjunto,  cómo y a qué se van a orientar los recursos, siendo necesario la presencia  de la población en su conjunto, preparada, con conocimiento, y mucho mas con capacidad de liderazgo y de preparación , con dominio del tema, sobre la referencia del presupuesto participativo, donde  los pobladores somos los principales actores.

Ahora es cuando, tenemos que ponernos la mano al pecho y recapacitar sobre  la  presencia  que tiene  la sociedad civil, no podemos seguir aletargados mirando  con pena y diciendo amen a todo, mas aun cuando las municipalidades de nuestra región tienen un presupuesto por canon minero, que debe  que ser utilizado adecuadamente, para ello, tenemos que prepararnos  y participar con nuestras propuestas, sugerencias e ideas de proyectos, que deben programarse dentro del presupuesto.

Si nosotros como ciudadanos no vemos de cerca  las necesidades  de nuestro barrio, comunidad, distrito y provincia, peor será esperar que nuestras autoridades lo hagan, por eso   como lideres de opinión tenemos que cerrar filas  e invitar  con la difusión, a los pobladores a que conozcan de cerca la importancia de este tema, para darle  el valor necesario y  no llorar sobre la leche derramada., cuando ya es tarde.

Finalmente, señores ahora es cuando desde el lugar en que nos encontramos tenemos que hacer fuerza común para exigir  el cumplimiento de nuestros derechos a las autoridades locales y regionales,  y además debemos ir preparando con tiempo la revocatoria para  el 90% de autoridades que hasta el momento  no ha hecho absolutamente nada por el desarrollo de nuestra región., habiendo una serie de  necesidades desde proyectos de infraestructura, hasta proyectos productivos y sociales.