Por: María del Pilar Sánchez Llanos

Venimos escuchando ya hace varios años atrás el tema de la descentralización que   es un proceso   constante y continuo el mismo que debe   garantizar a largo   plazo cambios en el país, y se viene desarrollando   por   etapas en forma   progresiva y ordenada, sin embargo podríamos decir que   aun no se han dado avances significativos a nivel general claro. No olvidemos que la descentralización implica la conformación de Regiones que hasta ahora no se ha constituido pese a haber   existido ya   la propuesta y lógicamente la consulta popular, implica también transferencias de funciones, fondos, programas,

Proyectos y activos que aun no se han   transferido en su totalidad y en muchos de ellos aun no se da el paso.

Si nos centramos en el tema agrario podríamos decir   que 16 funciones en

materia agraria, han sido transferidos a 25 Gobierno Regionales y Municipalidad de   Lima. Llegando a transferirse ya 416   funciones, 14 proyectos ganaderos a 12 Gobiernos Regionales, siendo la cartera estimada en s/.28´384,658, proyecto proalpaca   a 3 Gobiernos Regionales siendo éstos, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, 8 proyectos especiales a 15 Gobierno Regionales, 1682 maquinarias agrícola y pesada a 24 Gobiernos Regionales valorizadas en s/. 212,412,014, por lo que estadísticamente se podría decir que 78% de funciones ya han sido transferidas, 18% se encuentran en proceso de transferencia y 4% faltan acreditar( Fuente oficina de Descentralización del MINAG).

En el caso de Ancash en cuanto a proyectos especiales se han transferido el Proyecto Especial Chinecas por   un Presupuesto de S/. 9,220,048.

Y la Agenda pendiente con los Gobiernos Regionales viene a ser   la suscripción de Convenios de Gestión consensuado con los Gobiernos Regionales.

• Establecer línea base a indicadores de desempeño establecidos para cada Gobierno Regional y a través de los indicadores reportados semestralmente por el Gobierno Regional hacer seguimiento y   evaluación a las transferencias.

• Identificar y aprobar los procedimientos administrativos por cada función transferida. Luego apoyar su implementación en los Gobierno Regionales.

Lo cierto es que   con el tema de la descentralización se han transferido funciones sin presupuesto, sin normas precisas y lo más importante sin   la existencia del personal idóneo para   las plazas transferidas. Otro tema que   es sumamente preocupante es el desinterés   de parte de los Gobiernos Regionales   que ni   siquiera    participan en las reuniones convocadas, por lo que   si nos ponemos la   mano al pecho decimos   ¿a donde nos conduce ésta descentralización? que si bien es cierto debería   llevarnos al manejo presupuestal independiente, pero también   a   la   búsqueda del desarrollo , con funciones   que cuenten con su presupuesto y con   el   capital humano preparado.